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中共潮州市信訪局黨組關于巡察整改階段性進展情況的通報

2021-11-30 11:23
發布單位:市信訪局
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中共潮州市信訪局黨組關于巡察整改階段性進展情況的通報


  根據市委統一部署,2020年11月9日至2020年11月29日,市委第一巡察組對市信訪局黨組進行了巡察。2021年4月15日,市委巡察組向市信訪局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定要求,現將巡察整改階段性進展情況予以公布。

  一、以政治建設為統領,始終把巡察整改擺在黨組工作重要位置

 ?。ㄒ唬┨嵘握疚?,統一思想認識。4月15日下午,市委巡察情況反饋會議結束后,局黨組高度重視,切實增強整改落實的責任感和緊迫感,于4月16日上午召開黨組會議,傳達學習市委第一巡察組巡察我局黨組情況反饋意見和反饋會議精神,研究貫徹落實意見。4月30日,召開落實市委巡察反饋意見整改動員會,推動全局上下進一步統一思想,提高認識,主動作為,扎實做好巡察“后半篇文章”。6月30日,召開巡察整改專題民主生活會,集中學習《中國共產黨巡視工作條例》、習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神和省委、市委巡視巡察整改工作有關要求,深刻對照檢查存在的問題,深入剖析思想根源,研究整改措施。7月5日,召開黨組(擴大)會議,結合學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,對持續強化機關黨的建設和作風建設進行了深入研討。通過學習,進一步提高了對習近平總書記重要講話重大意義的認識,增強了貫徹“知錯就改、不貳過、看到實質性變化”要求的主動性和自覺性,堅定了落實全面從嚴治黨的決心,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。

 ?。ǘ娀M織領導,壓實整改責任。始終把政治紀律和政治規矩挺在前面,堅持把政治建設放在首位,認真貫徹落實中央、省委和市委關于巡視巡察的各項決策部署,逐項逐條,認真對照市委巡察組反饋意見和市委關于做好巡察整改的工作要求,4月28日印發了《中共潮州市信訪局黨組關于落實市委第一巡察組反饋意見整改方案》,成立了以局黨組書記為組長、其他領導班子成員為副組長、局各科室負責同志為成員的巡察整改領導小組,負責對整個巡察整改工作的組織領導、協調推進和檢查落實,領導班子成員按照職責抓好分管范圍內的整改工作。自巡察反饋意見以來,先后多次召開黨組會議暨巡察整改工作領導小組會議,研究整改措施,督促加大整改推進力度。各科室主動認領問題,積極落實整改責任,全局迅速形成了一級抓一級、層層抓落實,上下聯動、合力推進的整改工作局面。

 ?。ㄈ┲苊苤贫ǚ桨?,統籌督促落實。領導班子成員主動負起分管領域各項整改措施落實的工作責任,各科室負責人負起了本科室整改工作第一責任人責任,對巡察反饋的4個方面26個分項問題,明確了具體的整改責任和整改時限。各科室根據整改方案,迅速行動,對所承擔的具體整改任務,研究制定了有針對性的落實辦法,細化任務到崗,落實責任到人,步步緊盯不放。同時,局巡察整改工作領導小組進一步加強檢查督促,對工作進展緩慢的科室及時給予督促提醒,確保了整改任務按時按質完成。

 ?。ㄋ模┩苿咏ㄕ铝⒅?,形成長效機制。以巡察整改為契機,進一步查漏補缺,對癥下藥,把建立和完善規章制度作為整改落實構建長效機制的關鍵環節,努力把整改成果轉化為管黨治黨、從嚴治局的長效機制。對巡察反饋的具體問題在做到即知即改、立行立改的同時,更加注重固本強基、舉一反三、追根溯源,把解決當前問題和關注長遠問題緊密結合起來,有針對性地完善相關制度,確?!安毁E過”。相繼建立和完善相關制度共8項,著力為推動信訪工作高質量發展提供更加堅強有力的制度保障。

  二、以反饋問題為導向,全力抓好整改任務落實

  認真對標市委第一巡察組巡察反饋的問題,按照整改落實方案要求,嚴肅推進整改落實。截至11月1日,已完成全部反饋問題的整改并將長期堅持。

  第一方面問題,學習貫徹新思想新理論不夠深入,落實上級決策部署有待加強

  (一)政治理論學習不深不透

  針對第一議題制度執行不到位問題。

  一是嚴格落實第一議題制度,將“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”和習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神作為局黨組會、理論學習中心組、局務會、黨支部委員會、黨員大會的第一議題,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。

  二是嚴格落實市委規定的“五個一”和“六個一”要求,局黨組多次組織開展學習,各黨員干部以自學為主,充分利用“廣東省干部網絡培訓學院、學習強國”等學習平臺,落實每日抽出時間進行理論學習,及時跟進習近平總書記最新重要講話文章,特別是深入學習貫徹習近平關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,進一步掌握核心要義和創新觀點,不斷提高馬克思主義理論水平和政治理論素養。

  三是嚴格執行《市信訪局黨組理論學習中心組學習制度》,制定《市信訪局2021年黨組理論學習中心組學習計劃》,明確學習內容、學習時間、學習人員。黨組理論學習中心組堅持定期開展集中學習、每季度至少開展一次學習研討,同時落實專人負責記錄、簽到等事項。至目前,黨組理論學習中心組已完成2021年前三季度所有學習計劃的學習。

  (二)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實

  針對班子成員檢視問題不夠深刻,專題民主生活會質量不高問題。

  一是進一步提高政治站位,結合黨史學習教育,認真制定《市信訪局黨史學習教育實施方案》,堅持領導帶頭、以上率下,引導廣大黨員干部樹牢以人民為中心的發展思想。

  二是緊密結合信訪工作實際,深入開展調研,領導班子成員圍繞調研成果開展專題黨課。自4月19日以來,局領導班子成員先后為局全體黨員干部、包聯社區黨員干部上專題黨課7場次,進一步提高了運用科學理論指導實踐工作的能力,推動信訪工作高質量發展。

  三是認真對照2019年度市信訪局領導班子在“不忘初心、牢記使命”主題教育中檢視問題和未落實的2項整改措施,堅持立行立改,切實抓好檢視問題整改。至目前,2項整改措施均已落實到位。

  四是堅決扛起整改責任,堅持實事求是,防止層層推卸責任、層層加碼督導、層層加碼追責,用下級整改代替本級整改的情況出現。

  五是切實提高民主生活會質量,嚴肅認真的分析民主生活會批評“辣味”不夠的問題,努力做到放下包袱、消除顧慮,自我批評直面問題、不遮不掩。認真召開巡察整改專題民主生活會,會前廣泛征求各縣區信訪局、市直有關單位、各科室意見,開展談心談話,領導班子成員認真撰寫個人剖析材料。6月30日,領導班子成員在巡察整改專題民主生活會上,深刻對照檢查存在的問題,深入剖析思想根源,提出整改措施,加大批評和自我批評力度,達到了“咬耳扯袖、紅臉出汗”的良好效果。

  六是認真制定《市信訪局黨支部黨史學習教育專題組織生活會工作方案》,8月6日,組織召開了市信訪局黨支部黨史學習教育專題組織生活會。會上支部書記帶領全體黨員,按照每個黨員逐一自我剖析、自我批評,其他黨員再逐一幫助查找批評的方式,深入交流,剖析思想根源,明確努力方向和整改措施,達到了統一思想、紅臉出汗、增進團結的預期效果。

  (三)意識形態工作落實不到位

  1.針對抓意識形態工作責任意識不夠強問題。

  切實增強意識形態工作責任意識,把意識形態工作內容納入班子成員2020年度述職報告重要內容和2020年度民主生活會對照檢查剖析內容。

  2.針對意識形態工作機制尚未健全問題。

  一是堅持立行立改,及時制定相關制度,進一步完善意識形態工作機制。

  二是把意識形態工作納入黨組年度工作要點,每年專題研究意識形態工作不少于2次,對本部門的意識形態領域情況進行深入分析研判,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題及時妥善處理。

  三是緊密結合信訪職能,修訂完善相關工作指引,實現具體任務細化、實化、本土化,確保不折不扣完成上級決策部署。

  四是定期開展有關工作培訓,組織黨員干部認真學習相關規定和各項規章制度,進一步規范文件的制作和管理。

  )開展掃黑除惡專項斗爭力度不夠

  針對局黨組對專項斗爭工作重視不夠問題。

  一是強化思想認識,高度重視專項斗爭工作,深入學習中央、省委、市委有關會議和文件精神,結合信訪工作實際,認真部署相關貫徹意見。今年來,先后召開專題部署會13場,局務工作會、分析研判會10場。

  二是加強業務培訓,提升做好掃黑除惡工作的能力和水平。明確責任分工,落實落細各個環節的工作責任,指定責任心強的同志負責掃黑除惡專項斗爭工作相關會議的記錄,進一步規范會議記錄。

  三是暢通信訪渠道,加大宣傳力度,提升工作質效,建立長效機制持續推進掃黑除惡專項斗爭工作,鞏固專項斗爭成效。截至10月底,共發放宣傳資料458份,公布群眾舉報獎勵公告,制作固定宣傳板、電子顯示屏各1個,利用潮州市人民政府門戶網站中潮州市信訪局子網頁、“潮州信訪”微信公眾號宣傳掃黑除惡相關知識和宣傳標語20條次,關注量568,電子顯示屏每天滾動播放。5月19日上午,組織黨員干部到湘橋區西新街道新合社區開展《信訪條例》、《廣東省信訪條例》和掃黑除惡等宣傳活動,現場接受群眾的咨詢,解答關于打擊黑惡勢力的相關問題,鼓勵群眾積極揭發檢舉涉黑涉惡等違法犯罪行為,共發放掃黑除惡宣傳資料85份,極大地提高了社區群眾的知曉率和參與率。

  四是提升排查能力,健全線索移交機制,定期召開專題會議對初步排查出來的線索進行審定、分類甄別、分析研判,提出辦理意見,不斷提高摸排線索質量,對排查出來的涉黑涉惡線索及時報送市掃黑辦并轉送相關部門調查處理。

  第二方面問題,以人民為中心的思想樹立不牢,履行職能職責不到位

  )政治敏感性不夠強

  1.針對局領導班子傳達學習市委常委會關于信訪工作的會議精神不及時問題。

  一是進一步增強政治敏感性,結合信訪工作實際,及時傳達學習習近平總書記最新重要講話、重要批示精神和中央、省委、市委有關會議精神,研究貫徹落實意見,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

  二是建立健全政治要件閉環落實機制,把習近平總書記重要講話和重要指示批示作為政治要件,對上級有關部門印發、傳達的總書記相關重要講話和重要指示批示精神,第一時間納入臺賬跟蹤、督辦落實情況,確??倳浵嚓P重要講話和重要指示批示精神傳達到位、落到實處。

  2.針對黨組書記沒有將督辦落實習近平總書記對信訪工作的重要批示精神作為重要內容開展調研問題。

  結合黨史學習教育,聚焦“集中治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作,推動“我為群眾辦實事”實踐活動向縱深發展,先后制定印發了《潮州市信訪局關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》《潮州市信訪局領導干部基層調研工作方案》,局領導班子成員按照具體職責分工聯系縣區、市直有關單位開展大督查大接訪大調研。今年4月以來,局黨組書記先后帶隊到饒平縣上饒鎮、潮安區金石鎮、湘橋區鐵鋪鎮等地開展調研活動,其他黨組成員也多次帶領分管科室干部到各縣區、相關鄉鎮開展調研,有效推動了習近平總書記對信訪工作重要批示精神在基層得到貫徹落實。

  (二)黨組領導核心作用不強

  1.針對黨組對自身職責定位不夠清晰問題。

  一是制定《潮州市信訪局班子議事制度》,從議事原則、議事范圍、議事方法程序、落實執行要求等方面予以明確。嚴格做好會議記錄工作,確保內容記錄詳細、清晰,及時對會議資料予以歸檔保存。

  二是嚴格執行黨組“三重一大”事項集體決策制度,對涉及“三重一大”事項,嚴格實行局主要領導“末位表態制”,同時,加強會前準備工作,要求局領導班子成員對需要提交集體討論的事項,必須事先做好準備,原則上提前提交局辦公室統一匯總,在會議召開前,局辦公室將會議議題和資料,提前1至2天發至局班子成員手中,以便充分醞釀、科學決策。

  2.針對參謀助手作用不明顯問題。

  一是加強信訪信息的分析研判,每月定期利用廣東省一體化信訪信息系統對全市不同信訪渠道數據按問題分類進行統計,對突出信訪問題進行研判分析后匯報局領導,并形成信訪動態報市領導同志參閱。

  二是對突出熱點、難點等信訪問題,及時分析研判,將社情民意、辦理意見書面報告市領導同志。

  (三)民本觀念亟待增強,解決群眾信訪問題力度不大

  1.針對信訪工作效果和群眾滿意度有待進一步提升問題。

  一是全方位推動信訪反映事項的提速辦理,強化定期督查,由局領導、業務科室同志組成督查組每月到各縣區、鄉鎮督查重點信訪事項,指導做好問題排查化解及人員疏導穩控工作,將問題化解在萌芽狀態,避免集體越級上訪或群體性、極端性事件發生。

  二是組織信訪干部進一步深入學習國家信訪局《依法分類處理信訪訴求工作規則》,增強信訪干部依法分類處理信訪訴求的能力。自3月下旬以來,先后在市信訪局和各縣區信訪局舉辦了多場次的信訪基礎業務培訓班,彌補工作人員知識弱項、能力短板、經驗盲區,進一步增強信訪干部業務能力和素質,提升服務群眾質效。

  三是堅持以人民為中心的發展思想,全力推進縣級群眾信訪訴求綜合服務中心標準化建設,于9月底提前完成各縣(區)群眾信訪訴求綜合服務中心標準化建設工作,有效促進了基層社會治理資源的整合,為群眾提供“一站式”解紛服務,更好地服務群眾多元化的訴求,維護群眾合法權益。

  四是規范信訪工作人員接訪用語和行為舉止,引導來訪群眾有序上訪,完善群眾回訪制度,及時了解群眾對處理結果的意見,確保群眾反映的問題得到真正解決,不斷提升群眾滿意度。

  五是加大信訪宣傳力度,向來訪群眾發放《廣東省信訪條例》小冊子、在接訪大廳充分利用LED電子顯示屏進行滾動宣傳,現場答疑宣傳《信訪條例》和《廣東省信訪條例》,引導群眾依法反映合理訴求。

  2.針對創新群眾工作方法、破解復雜疑難信訪問題,推動信訪問題解決的實招不多問題。

  一是依托“廣東省一體化信訪信息系統”,不斷健全完善“一站式”信訪問題處理模式,進一步加大網上信訪事項的辦理力度,實現“一網辦理”,做到網上受理、網上轉交辦、網上督辦,進一步降低群眾信訪成本。

  二是推動落實領導干部接訪下訪和包案化解制度,落實市、縣(區)領導包案處理信訪案件,逐一建立臺賬,明確牽頭責任單位,落實部門主管責任和屬地責任,認真做好調處化解工作。

  三是持續開展“集中治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作。緊盯重點領域、重點群體、重點問題、重點人員,千方百計解決群眾合理訴求,取得顯著階段性成效,高質量解決了一大批時間長、跨度大、涉及面廣的釘子案、骨頭案,有力維護了群眾合法權益。

  四是進一步完善訴訪事項甄別的協調機制,使信訪部門與司法機關之間、司法機關與行政執法機關之間做到信息共享,及時溝通、準確甄別。對分離的涉法涉訴事項,及時跟蹤督促,監督受理的行政、司法機關依法辦事,保障群眾合法訴求,維護群眾合法權益。

  五是積極構建“訪調對接”工作機制建設。印發相關《實施方案》,進一步發揮人民調解與信訪工作在化解社會矛盾糾紛方面的職能作用,完善矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地維護社會和諧穩定。落實每月市領導接訪日安排1名公職律師參與接訪工作,充分發揮律師專業優勢和第三方作用,及時幫助解決復雜疑難信訪問題。

  3.針對指導規范基層信訪工作不到位問題。

  一是圍繞省考核要求,加大對基層信訪業務人員的培訓力度,提高信訪基礎業務規范化水平。今年3月以來,先后組織我局業務骨干到各縣區信訪局開展現場培訓、實操、答疑等活動,有效提升了各縣區信訪干部的基礎業務能力。

  二是加強對相關問題的業務指導和協調力度。4月23日和5月6日,局黨組書記先后2次帶隊到湘橋區鐵鋪鎮開展信訪矛盾攻堅化解業務指導工作,并召開協調會,指導基層全力化解信訪問題。

  三是明確信訪事項受理辦理、復查、督查督辦等各個環節的業務規范和工作標準,對錄入廣東省一體化信訪信息系統信訪件逐件進行梳理檢查,及時糾正辦理、錄入不規范問題。積極引導群眾通過法定渠道和法定程序反映問題,加強協調各責任部門,推動依法解決“三跨三分離”信訪事項。

  第三方面問題,黨風廉政建設力度不夠,廉政風險防控不到位

  (一)黨組抓黨風廉政建設不夠有力

  1.針對工作部署推進不力問題。

  一是提高政治站位,進一步加大重視力度,強化組織領導。及時成立了由局黨組書記任組長、其他領導班子成員任副組長、各科室負責同志為成員的黨風廉政建設領導小組;結合信訪部門實際,認真制定2021年黨風廉政建設工作要點,推動黨風廉政建設深入開展。

  二是落實黨組書記定期開展黨風廉政建設專題調研。5月31日,黨組書記圍繞專題調研情況,主持召開市信訪局黨風廉政建設工作會議,分析全局黨風廉政工作取得的成效,存在的問題,并部署下一步工作重點。

  2.針對存在一定的形式主義問題。

  一是落實黨組書記肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

  二是力戒形式主義,結合新形勢新任務與信訪工作實際,及時研究完善了2021年市信訪局領導班子黨風廉政建設責任制清單以及班子成員黨風廉政建設責任清單,明確責任,切實把黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核,做到兩手抓、兩促進。

  3.針對局黨組一把手談心談話工作缺失問題。

  嚴格落實《市信訪局黨支部黨員談心談話制度》《市信訪局黨風廉政建設談話提醒制度》,認真開展談心談話活動,深入了解黨員干部的思想動態,幫助黨員干部端正工作態度、轉變工作作風。今年以來,黨組書記帶頭與班子成員、黨員干部開展談心談話8人次。

  4.針對內控制度不健全問題。

  一是持續推進建章立制,進一步健全局內控制度,新制訂《潮州市信訪局差旅費管理制度》《市信訪局公務卡使用管理制度》,嚴格用制度管人管事。

  二是嚴格制訂公車加油、洗車等相關事項報備和審批手續,已落實加油卡、洗車卡專人管理。

  三是落實不同工作人員分別負責采購及管理事務,嚴格落實物品采購入庫登記制度,消除廉政風險。

  四是進一步完善財務管理制度,嚴格執行財務審批手續。

  五是組織對財務人員進行業務培訓,規范各項開支行為。5月27日,專門邀請市財政局業務骨干為我局相關財務人員進行業務培訓,幫助提升相關財務人員的政策、業務水平。

  )財經紀律執行不嚴格

  1.針對政府采購程序執行不到位。

  堅持立行立改,加強對《中華人民共和國政府采購法》等相關政策文件的學習,實時了解掌握廣東省政府集中采購目錄及標準的有關內容,對納入政府采購目錄的貨物、服務嚴格執行政府采購程序。今年來,我局采購的屬于政府集中采購目錄內的所有貨物已按規定程序執行。

  2.針對庫存現金管理存在廉政風險問題。

  堅持立行立改,強化廉政風險防控意識,建立健全資金管理相關制度,加大對財務人員的業務培訓,嚴格規范庫存現金管理和出差人員借款手續的辦理,及時消除廉政風險。

  3.針對沒有按要求使用銀行轉賬或公務卡結算開支問題。

  堅持即知即改,進一步建立健全公務卡使用管理相關制度,按要求使用銀行轉賬或公務卡結算開支,提高公務卡使用率。目前我局所有在編干部已完成公務卡的申領并啟用。

  第四方面問題,黨建工作不嚴不實,選人用人工作不規范

  )黨建工作責任制落實不到位

  針對黨組對黨建工作重視不夠,黨建工作要點與業務工作融合度不夠問題。

  一是進一步提升政治站位,深化思想認識,圍繞貫徹落實《潮州市加強黨的基層組織建設三年工作方案(2021-2023年)》精神,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念,黨組書記切實履行抓黨建工作第一責任人責任,結合制訂《市信訪局黨組2021年工作要點》,進一步壓實全面從嚴治黨主體責任,發揮班子成員“關鍵少數”作用,切實形成抓黨建工作合力,全面提升機關黨建工作水平。落實局黨組會議專題研究部署機關黨建工作,不斷提升信訪機關黨建工作質量。

  二是以黨史學習教育為契機,制定印發了《市信訪局黨史學習教育專題培訓工作方案》《“我為群眾辦實事”實踐活動實施方案》等方案,組織黨員干部開展《信訪條例》宣傳活動,為群眾普及信訪知識,傾聽群眾呼聲,促進黨建工作與信訪工作深度融合。

  三是強化黨建引領,結合做好包聯社區開展創文創衛、交通安全整治、優化營商環境、精準扶貧等工作,充分發揮“黨員示范崗”帶頭示范作用,黨員干部以身作則,積極踐行為民服務宗旨。今年來,組織開展創文創衛、交通安全整治志愿活動31場次,參加人數100多人次。

  (二)黨支部規范化建設重視不夠

  1.針對“三會一課”不正常、欠賬較多問題。

  一是加強理論學習,提高思想認識。召開支委會、黨支部會議認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》和市直工委《機關黨建業務工作指引》等文件精神,深入領會《條例》的內容和要求,以《條例》為指導,全面提升支部組織力。

  二是加強執行力度,提升支部活力。嚴格執行《市信訪局黨支部“三會一課”制度》,規范落實黨支部支委會、黨員大會、黨課、主題黨日活動等組織生活,進一步激發了支部活力。

  三是加強制度建設,規范支部工作。結合工作實際,制定了《市信訪局黨支部規范化建設方案》和《市信訪局黨務公開制度》,全面貫徹落實黨的十九大精神和新時代黨的建設總要求,進一步提升黨務工作水平。

  四是創新學習形式,豐富學習載體。自開展黨史學習教育以來,先后組織局黨員干部到潮安區古巷鎮陳德將軍生平展覽館、登塘鎮世田村紅色教育基地開展主題黨日活動,觀看紅色電影《懸崖之上》,到饒宗頤學術館參觀“南岳沃土鑄偉業——中國共產黨在廣東圖片展”;邀請市委宣講團成員、黨史專家分別作學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和黨史宣講報告,引導黨員干部傳承和弘揚革命先烈的光榮傳統,從黨史中汲取奮進力量。

  2.針對組織生活會和民主評議黨員不嚴謹問題。

  一是強化理論學習,進一步加強對《中國共產黨支部工作條例(試行)》等有關文件精神的理解和把握。通過局支委會、黨支部會議等引導黨員干部認真落實黨內政治生活,有效提升了黨內政治生活的質量和水平。

  二是嚴格執行《市信訪局黨支部組織生活會制度》等制度,認真落實組織生活會會前談心談話、會后整改等每一個環節。8月6日,局黨支部組織召開黨史學習教育專題組織生活會,會前對局黨員干部進行深入的談心談話,彼此交流思想、交換意見。會后,黨員均建立個人整改臺賬并扎實抓好整改落實。

  三是嚴格按照《市信訪局黨支部民主評議黨員制度》和民主評議黨員有關要求執行,認真落實好黨員個人自評和黨員互評等環節,規范做好相應的會議記錄。

  )選人用人工作失范

  1.針對考察干部不深不透問題。

  一是加強政策理論學習,召開局黨組會議認真傳達學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》和市委組織部《干部選拔任用和日常管理工作指引》等政策文件,進一步提升政策理論水平;積極組織人事干部參與市委組織部舉辦的公務員工作業務培訓,不斷提升選人用人水平。

  二是堅持全面、深入開展干部考察工作,在干部考察中,注重綜合運用詢問、追問、引導、交流等多種談話方式了解談話人對考察對象的評價,以更加全面客觀地了解考察對象。

  三是嚴格執行《干部選拔任用和日常管理工作指引》等政策文件,對考察對象考察結束后,及時召開考察組集體會議,在對有關考察情況進行綜合分析評價的基礎上撰寫考察材料,確??疾觳牧腺|量。

  2.針對干部人事檔案管理不夠規范問題。

  一是立行立改,對缺少學歷學位證書復印件的干部檔案已及時補充完整,對沒有及時存入干部檔案的已裝訂存檔。

  二是查漏補缺,開展干部人事檔案專項審核工作,對2019年9月新錄用的2名公務員人事檔案進行專項審核,并對已審核的存在漏填學位等信息的干部人事檔案按要求補充完整。

  三是舉一反三,進一步增強干部人事檔案管理意識,強化干部人事檔案資料清理核查。

  3.針對干部出國(境)管理工作不夠規范問題。

  一是加強管理,嚴格執行干部出國(境)有關規定和《潮州市信訪局干部職工因私出國(境)管理辦法》,建立專門臺賬,對我局所有干部、職工出國(境)簽批件嚴格執行復印存檔等要求,不斷規范管理。

  二是舉一反三,進一步修訂完善《市信訪局因公通行證管理辦法》,深入貫徹落實中央關于全面從嚴治黨、從嚴管理干部職工精神。

  4.針對機構改革組織人事關系轉隸不夠徹底問題。

  一是立行立改,及時將機構改革后組織關系仍留在我局黨支部的黨員組織關系轉移至其工作單位的黨組織關系接收地,進一步理順了該同志的組織關系。

  二是即知即改,嚴格落實“人隨事走”原則,主動同借用單位溝通協商,切實理順我局1名臨聘人員的書面借用手續。

  三、以緊抓整改為契機,努力推動信訪工作高質量發展

  在市委的堅強領導和市委巡察辦的精心指導下,我局巡察整改落實工作雖然取得了一定成效,但與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還有差距,與市委巡察辦和廣大干部群眾的期望還有一定的差距。下一步,我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹黨中央和省委、市委有關巡視巡察工作部署要求,進一步加強機關黨的建設,聚焦全面從嚴治黨,以永遠在路上的精神狀態持續推進巡察問題整改,以實實在在的整改成效推動信訪工作高質量發展,為打造沿海經濟帶上的特色精品城市、把潮州建設得更加美麗作出信訪部門應有的貢獻。

 ?。ㄒ唬┻M一步提高政治站位,守牢政治底線。深刻認識巡察工作的重大意義,不斷強化領導干部黨的觀念和黨性意識,堅持把巡察整改工作作為重大政治任務一抓到底,將巡察整改成果轉化為推動新時代信訪事業發展的強大動力,促進全市社會和諧穩定。

 ?。ǘ┻M一步從嚴管黨治黨,夯實執政根基。以巡察整改為契機,進一步加強黨組織和黨員干部隊伍建設,充分發揮機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,把紀律建設擺在更加突出的位置,抓早抓小,做到違紀必究、執紀必嚴。

 ?。ㄈ?進一步落實為民服務,解決信訪問題。堅持人民至上,時刻關注群眾急難愁盼問題,深入推進集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作,推動落實領導干部接訪下訪包案制度,努力解決一批“釘子案”“骨頭案”,千方百計為群眾排憂解難,維護群眾合法權益,努力推動“我為群眾辦實事”實踐活動在信訪部門走深走實。

  (四)進一步深化巡察整改,健全長效機制。堅持標準不變、力度不減,以“釘釘子”精神,按照既定目標和時限推動各項整改任務落實到位,高度重視整改成果的總結應用,積極探索將整改成果轉化為行之有效的措施,形成科學嚴密、具體實在、銜接配套的制度體系,長期堅持并嚴格執行。

  (五)進一步強化隊伍建設,激發隊伍活力。深入開展黨史學習教育,強化立根固本,教育黨員干部堅定政治立場,堅守政治紀律,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”;強化宗旨意識,教育黨員干部不忘初心、牢記使命,真正把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾信訪事項當家事,勇于擔當,主動作為,努力建設一支忠誠干凈擔當、善做群眾工作的信訪干部隊伍,更好地肩負起為黨分憂、為民解難的神圣職責。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映(電話:0768-2281219;郵政信箱:潮州市湘橋區楓春路中段市黨政機關大院內信訪樓、郵政編碼:521000;電子郵箱:czsxfjbgs@126.com)。也可徑向市委巡察辦反映,聯系電話:0768-2132335(接聽時間:工作日8:30-12:00,14:30-17:30)。

                                                                                                                                                                      中共潮州市信訪局黨組

                                                                                                                                                                            2021年11月30日




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